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a história
O FUA nasceu de um processo gestado pelo FICA. O modelo de propriedade proposto pelo FICA aplica-se a todos os tipos de usos, urbanos e rurais. Nessa perspectiva, foi discutido o acesso à terra para agricultura justa – aquela que respeita os limites do meio ambiente, protege a biodiversidade, remunera corretamente os agentes envolvidos.
Existem muitos projetos com essas características no Brasil. Esses projetos estão em risco permanente relacionado ao acesso e à retenção da terra. Usos concorrentes como a agricultura intensiva, os loteamentos periféricos, o turismo e o veraneio dificultam o acesso à terra para os usos justos e jogam a agricultura sustentável para terras menos favoráveis e mais distantes dos mercados consumidores.
Mesmo quando bem sucedidos, muitos desses projetos dependem de lideranças que em algum momento podem se cansar, se aposentar e morrer. Nestas situações, anos ou décadas de trabalho podem ser perdidos.
Assim, uma parceria entre o FICA, o Goethe-Institut e o Instituto Ibirapitanga, realizou uma pesquisa e uma oficina com produtores agrícolas em 2019. O objetivo foi pesquisar, discutir e gerar conteúdos que estimulem e permitam o acesso à terra para esse tipo de agricultura por meio da experiência compartilhada dos participantes.
Além do conhecimento criado pela troca de experiências, foram elaborados arranjos organizacionais e propostas de documentos que visam a garantir a permanência de projetos ligados à agricultura sustentável e favoreçam a criação de novas iniciativas similares. Todo esse material se transformou no livro Acesso à Terra para Agricultura Justa.
nascimento
Em outubro de 2020, com o apoio do Instituto Ibirapitanga, o FUA começou a ser modelado com foco na separação entre a instância que detém a propriedade e aquela que faz gestão da terra.
O território específico escolhido para o início do projeto foi a Zona Sul de São Paulo e os agricultores de Parelheiros, que tiveram sua realidade fundiária e produtiva estudada. Foram avaliados valores fundiários, regimes de arrendamento e identificados grupos de agricultores mais vulneráveis e quais as estratégias para a mitigação de riscos fundiários para eles.
Em Parelheiros, a insegurança da terra é o fator que mais preocupa os agricultores. Devido à expansão imobiliária para as periferias da capital paulista, as terras rurais correm risco de serem loteadas ou ocupadas irregularmente.
O FUA foi lançado oficialmente em 22 de março de 2021 e sua história segue sendo construída coletivamente. Hoje, além do acesso à terra, o FUA realiza o acompanhamento desses agricultores, dando o suporte necessário para a sua permanência.
perguntas frequentes
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o que o FUA faz exatamente?Buscamos adquirir propriedades por compra ou doação, e registrar essas terras em nome de uma associação sem fins lucrativos que faz contratos de arrendamento em termos justos com agricultores agroecológicos. O agricultor usa a terra respeitando os termos acordados. Se houver mudança de planos ou aposentadoria do agricultor, a terra volta para o FUA e é redistribuída para outro agricultor que tenha condições de prosseguir dando bom uso a propriedade. O FUA realiza o acompanhamento desses agricultores, dando o suporte necessário para a sua permanência na terra.
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que tipo de fundo é o FUA?O FUA é um fundo contábil, gerido pela Associação pela Propriedade Comunitária, a mesma organização que faz a gestão do FICA. Os recursos doados ficam salvaguardados como um centro de custo específico, e não misturam-se com as contas da instituição. O saldo do fundo será compartilhado regularmente, e a instituição passará por auditoria especializada garantindo ainda mais transparência
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há outros modelos como o FUA no mundo?Sim, cada vez mais! A Terre des Liens na França, a California Farmland Trust e o grupo Longo Mai na Suíça são exemplos de instituições que resguardam terras dos mercados especulativos, mobilizando diversos instrumentos de acordo com a realidade de cada país.
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qual a relação do FUA com o FICA?Começar é sempre o mais difícil, e o FICA dá as condições para que o FUA exista. O FUA foi incubado pelo FICA, usando toda a tecnologia social construída nos últimos anos. A entidade que faz a gestão do FICA e do FUA é a mesma, a Associação pela Propriedade Comunitária.
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como faço para trabalhar/ser voluntário do FUA?Nós divulgamos vagas abertas nas nossas redes sociais, acompanhe a gente por lá. O FUA acredita em um processo coletivo de construção de novas possibilidades e realidades. Se você tem interesse em se aproximar de nós e colaborar de maneira voluntária, envie um email para fundoagroecologico@fundofica.org
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como o FUA pode acelerar e ampliar as formas de acesso à propriedade?O FUA concorda que é urgente garantir o máximo de propriedade para a produção agroecológica e que, para isso, diversas estratégias podem ser combinadas: compras de terra coletivas; compra por agentes privados bem intencionados e compras com estratégias de longo prazo, como o FUA, que também pode receber doações. É possível o FUA adquirir uma pequena porcentagem de propriedade, que funcionaria como golden share e impediria que a transmissão ou o parcelamento da terra seja feito. São possibilidades que estamos estudando e abertos para estruturar dentro do Fundo.
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como são selecionados os agricultores que arrendarão terras do FUA?Durante os estudos da primeira fase do projeto, já selecionamos alguns agricultores na região de Parelheiros que produzem de forma agroecológica e arrendam terras. Eles são nossas prioridades nessa localização. Caso o FUA venha a adquirir ou receber terras m outros locais, faremos um levantamento dos agricultores daquela região e procederemos a escolha com base nos mesmos princípios: serem arrendatários e produzirem de forma agroecológica ou em fase de transição.
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o que é propriedade coletiva?É quando um imóvel, urbano ou rural, não é comprado com recursos de apenas uma pessoa física ou jurídica, e é registrado em nome de uma associação sem fins lucrativos. É essa associação que administra o uso do imóvel. No caso das propriedades rurais, o FUA fará a administração dessas terras.
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o que é um proprietário ético?São organizações que, assim como o FUA, detêm propriedades e buscam mobilizá-las de acordo com regras alternativas ao mercado imobiliário comum, sem explorar as pessoas que arrendam a terra ou alugam o imóvel.
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o que é especulação imobiliária?A especulação ocorre quando se compram bens imóveis (terrenos, casas, apartamentos, edifícios) com uma finalidade não de uso propriamente dito, mas para venda ou aluguel, esperando que, com o tempo, o valor de mercado do imóvel aumente e seja possível obter lucros com a venda ou aumentar os valores de aluguel. Por conta da especulação imobiliária, muitos imóveis ficam sem uso ou inacessíveis a quem precisa deles, seja para morar ou para plantar.
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o que é arrendamento de terras rurais?Assim como existe o aluguel de imóveis urbanos, o arrendamento segue a mesma lógica: um agricultor precisa de terras para plantar, não as tem e paga um valor a quem tem terras para poder trabalhar e cultivá-las. Um dos problemas do arrendamento de terras rurais são os contratos de curto prazo e a informalidade.
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qual a área de atuação do FUA? (É só em São Paulo?)O território específico escolhido para o início do projeto foi a Zona Rural Sul de São Paulo e os agricultores de Parelheiros, que tiveram sua realidade fundiária e produtiva estudada. Foram avaliados valores fundiários, regimes de arrendamento e identificados grupos de agricultores mais vulneráveis e quais as estratégias para a mitigação de riscos fundiários para eles. Mas não existe um limite geográfico de atuação determinado para o FUA, embora a primeira terra a ser comprada deva estar em Parelheiros. Se houver possíveis doações de terras em outras localidades, o FUA as avaliará também.
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como são escolhidas as terras que o FUA compra?Todas as terras passam por uma avaliação de documentação e situação legal e real (se são áreas ocupadas, que sofrem com ação de grileiros ou outras disputas). Também são avaliados tamanho, possibilidades de uso e conservação de cada terreno. Cada compra será avaliada caso a caso.
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o que é agrocecologia?É o cultivo agrícola que garante a sustentabilidade do sistema tanto do ponto da natureza, quanto do ponto de vista social. Permitindo um retorno econômico com a preservação do meio ambiente, por meio da utilização de técnicas não agressivas à terra e à fauna e flora pré-existentes.
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o que é agricultura orgânica?É um processo produtivo de alimentos que não utiliza agrotóxicos, promove a restauração e manutenção da biodiversidade e respeita os ciclos naturais de cada cultura de cultivo.
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o que é SAF - sistema agroflorestal?É um sistema de plantio de culturas alimentares e ornamentais em consórcio com uma área de floresta, nativa ou de reflorestamento. A proposta é que tanto a parte destinada à colheita e consumo quanto a de preservação e floresta convivam em harmonia. O FUA apoia o plantio em SAF em suas futuras propriedades.
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como o FUA garante que a terra está sendo utilizada de forma agroecológica?Os agricultores selecionados para serem arrendatários do FUA são, prioritariamente, aqueles que já trabalham com práticas de cultivo orgânico e agroecológico, ou estão em fase de transição. Além disso, é estabelecido um contrato com regras que ambos os lados devem seguir e estamos em permanente contato com esses agricultores, o que permite saber como trabalham.
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quero comprar produtos da agricultura orgânica de Parelheiros. O FUA vende produtos e cestas?Sim. Basta se inscrever no nosso Grupo de Consumo.